概述
linmu 2020/9/19 2:29:00 浏览：65
一.概述
（一）“南药产业”和“南药概念”探讨
“南药”一词作为药材行业通行的“行话”（术语），言简意赅。但历来出版的辞书、字典及医药专著、文献对其概念均未作为词条加以诠释。由于长期受历史上地理知识与医药、生物等有关科技知识及商业、贸易发展的限制，对南药的概念形成各时期不同的理解。
自古以来，南药是中药材的重要组成部分，一直依靠从东南亚进口。到目前为止，我国的南药并未形成一个独立的产业，仅只设于中药材行业的进口药材之中。虽然近年来由于各级政府的重视，使我国南药生产发展很快，并已初具规模，但供不应求的局面现仍然存在。要解决南药的供需矛盾，减少向外进口，只有自力更生，加速发展我国的南药事业，并把南药从医药行业中尽快分离出来，形成一种独立的产业，成为我国热区的一大经济支柱。既然要将南药形成一个独立产业，就有必要有一个明确概念和范围。
传统的概念，是将我国从东南亚各国进口的中药材统称为“南药”。但后来发现在进口药材中，有的产于非洲、澳洲和美洲的热带、亚热带地区。如，金鸡纳主产于南美洲安第斯山脉，檀香主产于澳洲与非洲；丁香、苏合香与芦荟主产于非洲的西南部与北部；乳香、没药主产于索马里、埃塞俄比亚及阿拉伯半岛南部、土耳其、利比亚、埃及等国家和地区。因此又将南药的概念扩大为凡我国从东南亚、南亚、印尼群岛、非洲、美洲、澳洲等热带、亚热带国家地区进口或引种的药材都称之为“南药”。在概念上包括国外的各主产地区。
我国所需要的南药，历史上主要依靠泰国、缅甸、印度、越南、柬埔寨、印度尼西亚等国和非洲、澳洲、南美洲等地区进口或转口，不仅货源极不稳定，不能满足国内药材市场的需求，影响中医事业的发展及临床疗效，而且还受国际市场价格及转口贸易等各种商业贸易因素的影响而耗费大量外汇。直到1955年中国药材公司云南省筹备处成立后，才先后于文山、红河、西双版纳、临沧、保山、德宏等地、州的热带、亚热带地区，陆续发现了我国历史上依靠从外国进口的缩砂仁（其中包括绿壳砂仁和红壳砂仁等不同品种）、千年健、长籽马钱、诃子、儿茶、萝芙木、荜袚、天竺黄、龙脑香、大枫子、琥珀、西藏胡黄莲、龙血树、白木香、苏木、芦荟、沉香、藿香、金鸡纳、黄樟、草果、草寇、千张纸等野生南药资源达25种之多，且有一定的产量与蕴藏量。特别是儿茶，我国还是唯一的产区，产量满足全国的需要。同时有关科研单位及生产部门从1955年至1974年先后由国内外引种、移植、成活的南药品种亦达53种之多，而且有的品种的产量与质量已迅速赶上或超过其老产区，畅销于国际市场，形成后来居上之势，从而确认我省是我国南药的重要产地之一（可参考《云南南药名录》一书）。除我省外，广东、广西、福建及海南岛等省区也陆续发现种类繁多的野生南药种类及蕴藏量可观的天然群落资源（台湾的情况暂无完整资料可查）。
显然，上述南药概念，只包括国外生产区的“南药”，将我国作为进口与引种南药的国家，仅是南药进口国和销售市场，是不符合实际情况的。因此近年来对“南药”的概念又改为“凡我国从印度、泰国、越南等南亚、东南亚国家进口的药材，与我国云南、广东、广西、福建、海南岛等省区的热带、亚热带地区所生产的中药材都称之为‘南药’”。这个概念虽将我国南药产地包括在内，但未将世界上南亚、东南亚以外的南药主产区反映出来，并未明确指出南药概念的实质，故同样亦不符合实际情况。
因此，南药概念的本质是实事求是地反映其产地，不应以世界行政区划与商业贸易的进出口关系作其含义的标志。根据这个认识，凡热带、亚热带地区自然环境生态因素自然生长的药用动植物与矿物所生产药材就称之为南药。简言之，就是热带、亚热带生产的中药材。这个概念能实事求是地表述南药的产地，同时也就改变了我国只能进口南药，不能出产南药的传统观念，对我国和世界各国热带、亚热带地区的南药发展将有一定的促进作用，同时也为南药形成一个独立的产业，确定了经营范围和方向。
所谓自然环境生态因素，是指环绕人类社会的自然界，包括作为生产资料与劳动对象的各种自然条件，是人类赖以生存，社会得以存在和发展的自然基础。野生的或人工群落所形成的南药资源，必然要有适合其特殊需要地质土壤、地形地貌以及气候等种种自然条件。无论社会科学和自然科学发展到何种程度，从经济、社会、与生态等综合效益全面地衡量分析，都不能脱离这种基本要求。故上述概念已包括南药的内涵与外延两方面的内容，既改变了我国只能是进口南药的国家，是南药国际销售市场的传统观念，又对我国与世界热带、亚热带地区的南药发展具有一定的促进作用。正如《齐民要术》中所说，“顺天时，则用力少而成功多。任情反道，劳而无获”。
由此可见，作为产业发展政策的研究课题，绝不是一般的概念和定义问题，而是直接关系到对产业发展政策的调查研究作全面综合的考虑，采取一系列有效的配套措施，使战略目标与方针政策相一致，从而同时获得预期的多种综合效益的实际问题。不然，既不可能改变我国依靠进口南药的漫长历史，更起不到发挥其得天独厚的
