linmu 2020/9/19 2:37:00 浏览：60
（三）云南省“南药”资源开发利用的回顾与展望
我省自1955年陆续发现上述千年健、长籽马钱、砂仁、儿茶、诃子、萝芙木、荜袚、天竺黄、龙脑香、安息香、大枫子、琥珀、胡黄莲、龙血树等一大批野生南药资源达63种之多，并自1958年省卫生厅受卫生部的委托，筹建西双版纳药用植物研究基地，建立景洪药材种植场，至1959年中国医学科学院药物研究所与省卫生厅将种植场扩建为“允景洪药用植物试验站”（现改为中国医学科学院药用植物资源开发研究所），先后引种的国内外南药品种达140余种，迄今成活75种，野生变家种的9种。除此以外还有昆明植物研究所、热带植物研究所及生产、科研、医疗企事业单位与大专院校等有关部门的长期调查研究，引种移植，所积累了经验的资料，证实我省是“人无我有，人有我优”的南药资源天然宝库。
从1960年5月至1981年我省卫生厅、省科委与省药材公司为贯彻卫生部、商业部、外于发展南药生产问题的意见》、《关于南药十年规划意见》等文件的精神，曾先后召开三次有关我省南药生产的会议，制定规划。并对文山、红河、思茅、西双版纳、临沧、保山、德宏及怒江、金沙江沿岸等地、州、县的热带、亚热带地区开展普查，建立河口沙坝热带作物试验站，景洪勐腊南药基地。随着我国农村经济政策的改革，南药生产亦实行联产责任制，出现了国家、集体、个人一起上的局面，尤以西双版纳、德宏两州为甚，已成为我国南药生产的重要基地。经过“六?五”大发展，我省作为我国的南药生产基地已初具规模。
回顾1955年前的近代历史，结合近30年来（十一届三中全会之前）我省南药资源开发利用的经验教训，从经济、社会与生态效益之间的关系作一次较为全面的分析研究，使我省得天独厚的南药资源潜在优势能力迅速地转化为商品优势，对研究我省南药资源发展的政策与热区贫困偏远山区脱贫致富的关系是有现实意义的。
既然我省在已发现的野生南药资源达63种之多，是公认的南药资源天然宝库，但为什么还长期成为进口南药的国家呢？又为什么直到1955年才开始陆续发现这些野生的丰富南药资源，绝大部分仍然停留在科研阶段或药圃中，未成为商品，至今仍从国外进口呢？而且到目前为止引种成活的75种南药，真正得到推广、具有一定产量、成为商品、发生效益的仍然寥寥无几呢？这主要是历史上就存在重医轻药，并且还一度出现重西医轻中医药的偏见，所以中医药虽然是我国的宝贵文化遗产，但是得不到充分发展。
在近代历史上，由于受西方文化进入的影响，使中医药的发展受到长期的冲击。孙中山一生直到临终还仍然不相信中医药能防病治病。国民党政府竟曾作出废止中医药的决定。新中国成立以后，在卫生战线上对如何准确等待和处理好中西医药关系的发展问题，直到1954年党中央发现当时的卫生部在业务指导思想仍沿袭历史上“重西轻中”的偏见，竟然将几千年来的中医药光辉文化，作为封建社会的产物，采取改造与准备取缔的政策和措施。对这种历史上长期存在的错误倾向，直到这时才得到及时的严肃处理，由周总理亲自部署成立卫生部中医局，筹建中医院校及中医研究院，各医院亦先后增设中医科，中央及各省、市、自治区相继成立药材公司，并决定发展中药工业。
然而，尽管党中央已及时纠正了历史上的偏见与错误，长期形成的习惯势力使党中央的方针并未能认真得到贯彻。中药材长期未形成一种产业，仅合并在其它产业中之，如在1956年前药材公司归供销合作社总社领导，将药材作为一般的农副土特产经营，作为一般的农副土特产对待（业务上药材公司归属经营土特产品的供销合作总社领导），这就极不利于中医药的发展。到1956年后药材公司又划归商业部领导，又将中药材作为一般商品安排经营。1957年药材公司再由商业部划归卫生部领导，1962年重新划归商业部管理。所以中药材管理本身就经历了几反几复几分，它在国民经济中仅只是附属于其它行业的一个经营项目，而不是一个独立的产业，又如何能发展呢。而南药仅为中药的重要组成部分，中药材都得不到发展，作为中药中的南药就更不能发展了。
可以看出在很长的时期内，人们对于“既是社会主义经济事业，又是人民的保健福利事业”双重属性概念的片面理解和宣传，造成一些部门在处理药材收购和生产时，对政策往往加以随心所欲的解释，各取所需。在某些药材紧缺时，就把药材公司视为经济组织，令其不得参与收购；但当某种药材生产过剩时，又明令药材公司必须承担农民脱贫致富的“福利”责任，大量收购，使之无所适从。在全国遭受三年连续的严重自然灾害时，又动员中医药下马，砍掉全国的中医院校。十年动乱时期，中医药再被视为封建落后的产物，属于横扫“四旧”的范畴，从事中医药专业的科技人员、医务工作者作为“牛鬼蛇神”遭遣送驱赶，劳动改造。中医药科研机构与中医院校裁并停办。全国仅有的北京、云南及海南岛药用植物试验场（站）成为“劳改农场”，使中医药事业遭受到历史上空前残酷的冲击，大伤元气，濒于衰亡境地。可见1976年之前我国的中医药工作在这种指导思想的历史条件下，管理体制、隶属关系变
